中共市政协机关党组关于巡察整改阶段进展情况的通报
根据市委统一部署,2021年3月9日至4月8日,市委第二巡察组对市政协机关党组进行了巡察。2021年8月17日,市委巡察组向市政协机关党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、提高政治站位,狠抓整改责任落实
市政协机关党组坚决贯彻市委关于做好新时期党风廉政建设和巡察工作的有关指示要求,落实市政协党组要求,对照市委巡察组反馈意见,切实担当履责,抓好巡察整改,贯穿党史学习教育之中,融入日常工作,融入深化改革,融入全面从严治党,融入班子队伍建设,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到整改实际行动中。
坚持即知即改、立行立改,配合巡察期间启动部分问题的先期整改工作,取得初步成效。巡察反馈后,切实履行主体责任,加强对整改工作的组织领导,成立由机关党组主要负责同志任组长的巡察整改工作领导小组,制发《市政协机关巡察整改方案》、《市政协机关党组巡察反馈意见整改任务分工》,明确42项整改任务,逐一列出责任部门和完成时限。党组成员牵头承担相应整改责任,各专委办主任主动认领和落实整改任务,自觉扛起本部门整改工作第一责任人责任。
巡察反馈意见指出的问题,经细化分解后共有42个,目前已完成整改42个,需要长期坚持整改的问题20个;巡察组共提出整改意见建议12条,已落实完成12条。
二、坚持问题导向、认真检视问题,逐项抓好整改任务落实
(一)坚决贯彻落实党中央和上级决策部署
1.着力解决政治理论学习不到位的问题。
一是每月机关党组按照《党组理论中心组2021年度制定的中心组集中学习计划》12个专题内容,以集体学、自学和研讨等方式进行专题集中学习一次,坚持机关党组书记领学、班子成员有发言、有讨论、有笔记。二是每次党组学习要做好记录,做好相关资料留存。三是通过三会一课制度等形式,定期组织机关各支部党员专题学习,深入学习党章党规、系列讲话等内容,认真做好学习笔记,统一印制下发学习笔记,支部安排专人定期收缴检查笔记内容。
2.着力解决落实市委部署和政协党组要求不到位的问题。
一是各委办积极推进落实基层协商民主,以市委文件印发了《关于充分发挥政协专门协商机构作用推进全市基层协商民主建设的工作推进安排》,召开了全市基层协商民主建设经验交流会,按照相关部署积极推进落实基层协商民主。社法委制定了《关于充分发挥政协专门协商机构作用推进全市基层协商民主建设工作培训方案》,并形成《关于全市基层协商民主建设工作推进情况的汇报》,以市基层协商民主建设领导小组办公室名义印发了推进基层协商民主建设工作简报2期。二是经济委制定了《关于培育壮大龙头企业推进工业振兴崛起的调研方案》《视察阳明区VC·科级加速器方案》;文史委制定了《关于配合市政协做好“旅发大会”筹备推进情况及重点项目建设情况专题调研协商的通知》,形成了关于“旅发大会筹备推进情况及重点项目建设情况”委员意见建议和专题协商的调研报告。三是调动政协委员参政议政积极性,结合换届工作,对委员履职情况进行考核评价。举办了“2021全市政协委员学习培训班”,组织开展了牡丹江市政协2021年全国政协培训中心进行委员培训工作,汇总了市政协十二届委员任期内履职基本情况。四是加强制度建设,机关各委办按照新形势新任务要求重新制定业务工作流程共计10项,同时积极探索网络议政、远程协商的新工作模式。办公室做好市政协党组有关工作要求督办落实,定期下发工作督办单或提示单。
3.着力解决意识形态工作有缺失的问题。
一是制定了《市政协机关意识形态工作实施方案》《市政协机关党组意识形态责任制实施细则》《市政协机关意识形态分析研判制度》《市政协机关意识形态情况报告制度》。二是将意识形态工作纳入党组议事日程,每年专题研究部署意识形态工作不少于两次。三是在网页显著位置设立了党史学习教育专栏,推动网络意识形态工作常态化、精细化,制度化,目前网站意识形态工作动态信息发布更新及时。
(二)严格遵守中央八项规定精神,坚决抵制不正之风
1.着力解决形式主义仍存在的问题。
一是将“五整治”工作台账中输入错误的部分进行了纠正,在2021年度工作台账制定中,结合实际情况制定整改措施,确保可操作性,并加强了审核把关,保证各项内容准确度。二是2021年度各委办撰写各种总结汇报时避免照抄照搬。三是与社会与法制委、文史和学习委等五个委办负责人开展了提醒谈话。
2.着力解决履职尽责不到位的问题。
一是树立责任担当意识,高标准高质量开展工作,加大督导落实力度,通过调研视察、专题协商等多种方式就有关意见建议落实情况跟踪问效,及时以《政协动态》《委员之声》等形式将工作进展情况向党政主要领导汇报,并做好跟踪问效、督办落实工作。二是严格落实文件制发要求,规范文件内容、格式,明确主送机关。三是加强文件的审核把关层层审批,办公室文件由办公室主任把关签字,机关党组文件由机关党组书记把关签字,政协党组文件由政协党组书记把关签字。四是将工作动态、政策法规等六个栏目内容全部更新,加强信息工作队伍建设,及时报送各类高质量信息,丰富网站各栏目内容,实现政协网站各栏目信息常态性更新。
3.着力解决执行财务制度不严的问题。
一是进一步完善了财务制度,确保委员活动经费专款专用。
二是会前按会议方案制定会议支出预算,会中完善参会人员签到簿,会后付款严格履行报销手续。三是严格执行“三单合一”,报销有公文、有领导签批、有接待方案。
(三)抓紧抓实党的基层组织建设
1.着力解决履行党建主体责任不到位的问题。
一是提高政治站位,推进党的基层组织建设。强化党组书记是党建工作第一责任人意识,贯彻落实好基层组织工作条例、党支部工作条例以及“三会一课”制度,加大党支部标准化建设力度。二是进一步健全组织机构,配齐配强机关党务干部、支部书记和支部委员;每年年初科学制定《政协机关发展党员工作计划》,严谨细致履行发展党员程序关和质量关;对2013年以来党员材料进行补充完善,确保党员档案的完整性;加强党务干部业务培训,每年组织各基层党支部书记和支部委员学习1次《中国共产党发展党员工作细则》,使党务工作人员能够清晰了解发展党员工作的领导纪律、工作流程和细则要求。三是每年听取机关党支部工作汇报,加强对支部党建工作的指导和检查。四是加强对离退休党支部的管理,常态化安排活动和学习。每年设计开展一次离退休党支部活动,2021年已组织离退休干部参观东北老航校。
2.着力解决党支部标准化建设不达标的问题。
一是严格执行每季度一次党课制度,确保落实到位。机关党委列席党课,定期开展抽查。二是完善“三会一课”“组织生活会”“民主评议党员”等制度,明确班子成员都要以普通党员身份按时参加所在党支部的组织生活会。三是健全参会考勤制度,实行学习签到、请假制度,明确因工作无法参加组织生活会,必须做到会前请假、会后补课。四是做到开会有记录、有签到簿,能够及时将会议情况和相关照片收集、整理、汇总、宣传。
3.着力解决干部人事工作有差距的问题。
一是创造机会让组织人事干部参加业务培训,提高业务水平和能力。二是加强考核力度,深入发现被考核对象的个人特征和优缺点,提高考察材料写实质量,尤其是对不足部分直面问题。三是考核后考核组深入研究,形成高质量的考察材料。四是指定专人负责档案管理工作,积极参加组织部综合信息科举办的第十期“以干代训”培训班,提升档案管理员业务水平,严格按照《干部人事档案工作条例》及《干部人事档案材料收集归档规定》对档案类别进行整理规范。
4.着力解决从严治党责任未落实的问题。
一是加强对纪检工作的领导,机关党组每半年召开一次党风廉政建设工作会议,研究部署党风廉政建设和反腐败工作,机关党组每半年向派驻纪检组书面汇报1次党风廉政建设工作,机关党委每半年向机关党组汇报1次机关党风廉政建设工作。二是制定年度党风廉政建设工作方案和计划,明确责任分工和完成时限。三是调整机关纪委工作人员,及时补充工作力量,充分发挥机关纪委作用。四是定期开展廉政谈话和提醒谈话,机关党组成员每季度至少开展提醒谈话2次。
三、坚持举一反三,持续巩固深化整改成果,推动各项事业实现新发展
下一步,市政协机关党组要认真学习、坚决贯彻市委巡察整改联合监督检查组反馈的意见,在做好“当下改”的同时,建立“长久立”的制度机制。发扬钉钉子精神,切实把巡察整改成果转化为推动政协机关工作高质量发展的政治保证和不懈动力。
一是持续抓好整改落实。针对市委第八轮巡察反馈问题中尚未解决彻底的内容,继续跟踪落实,认真制定整改措施,积极主动抓好整改,保证在规定的时限内,按照要求保质保量完成任务。
二是切实加强组织领导。要树立一盘棋思想,加大统筹协调力度,压紧压实主体责任,稳步推进整改工作,促进政协工作整体提质增效。
三是发挥机关党组作用。机关党组组建刚刚一年,下一步将以巡察工作为契机,整章建制,规范管理,发挥机关党组把方向、管大局、保落实的重要作用,发挥机关党委、机关党支部、专委会功能型党支部的战斗堡垒作用,全面推进政协机关工作。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话6171342;电子邮箱mdjszxjgdw2019@163.com。
中共牡丹江市政协机关党组
2022年3月18日